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septiembre 2017

Referentes del RN Emergencias recibieron a la Policía de Tucumán

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Río Negro asesoró al personal de la Policía de Tucumán en el funcionamiento del sistema de emergencias que tiene la provincia.

En la oportunidad, el director de Seguridad Ciudadana, Jerónimo San Pedro recibió a efectivos de la Policía de Tucumán en el Centro de Monitoreo del RN Emergencias Bariloche.

Allí, el organismo dependiente del Ministerio de Seguridad y Justicia de Río Negro, no sólo asesoró a la fuerza de seguridad tucumana, sino que los guió en un recorrido por las instalaciones del lugar a fin de explicar la importancia de los centros de monitoreo en las diferentes ciudades rionegrinas.

Estuvieron presentes el jefe del Centro de Despacho 911 Bariloche, subcomisario, Mario Muñiz y por la delegación de Tucumán el Ingeniero Cabo, Sebastián Albornoz; Ingeniero Cabo 1°, Ariel Véliz; el Abogado Agente, Ricardo Daniel Ibáñez y el Of. Auxiliar, Manuel Dante Leguizamón.

Producción para la ESRN se proyectará en el FAB 2017

Río Negro por

Se trata de la selección del cortometraje audiovisual “Sueños de Colores”, producido íntegramente por estudiantes y docentes de la Escuela Secundaria Río Negro 149 de Allen, que se ganó un lugar en el Festival Audiovisual Bariloche (FAB) de este año.

El corto, seleccionado en la sección Sub 21, narra la expansión de la creatividad en el aula gracias a la incorporación del arte en la escuela.

Son diez los estudiantes de diferentes años los responsables del cortometraje realizado, con un trabajo coordinado por docentes del Taller de Proyectos Audiovisuales, Contexto de las Artes Visuales y Lenguajes Artísticos, que se cursa en 1° y 2° año; Lenguaje Audiovisual y Guión, que se cursa en 3°; Taller de Registro y Experimentación, de 4°; y Taller de Realización Audiovisual, Semiótica e Inglés audiovisual, en 5°, todas materias de formación especializada de la escuela.

La ESRN 149 es la única escuela con formación orientada en Artes Audiovisuales que inició su camino hace cinco años y este 2017 tendrá a los primeros egresados audiovisuales de Río Negro.

Esta iniciativa, además, cuenta con la participación de quien será el primer egresado en inclusión de la ESRN de Allen, Franco Benedicti.

Con todas estas particularidades, este grupo de jóvenes cumplirá un objetivo más cuando en la pantalla grande del FAB 2017 se proyecte el trabajo realizado en la escuela pública rionegrina.

“Sueños en Colores” cuenta el despertar del arte en la mente de Franco, el primer alumno en Inclusión de la ESRN 149. Aunque las clases cotidianas lo aburren, “Fran” dibuja e imagina. Pronto llega un profesor de cine a su aula, que lo hipnotiza con el sonido de la claqueta y Fran sale corriendo por los pasillos transformado. Ahora es el Guerrero del Pincel y debe cambiar el mundo pintándolo con colores diversos.

El Ministro Zgaib recorrió hospitales de la Región Sur

Río Negro por

Es parte de la recorrida que Salud realiza en los nosocomios de la provincia, para interiorizarse en el lugar sobre el funcionamiento y las necesidades.

En Los Menucos, el Ministro visitó junto a la intendenta, Mabel Yahuar, la obra de ampliación del hospital local, que se inició hace un mes aproximadamente y que permitirá brindar mejor atención a la población urbana y rural de la localidad y zonas aledañas.

La obra, delegada al Municipio, se ejecuta con un financiamiento provincial de $10.058.521, y es fundamental para una localidad que se constituye como un centro clave de demanda sanitaria al confluir allí las rutas 8, 6 y 23.

Los trabajos comprenden la remodelación interna de 47 m2, ampliación en el ala de internación por 160 m2, y la extensión del espacio del ala de consultorios externos por 224 m2.

Los trabajos se enmarcan dentro del programa de obras delegadas “Junto al Municipio” que implementa el Ministerio de Obras y Servicios Públicos.

En la Municipalidad de la localidad, Zgaib, junto a los secretarios de Políticas Públicas, Alfredo Muruaga y de Gestión de Establecimientos de Salud, Daniel Aroca, se reunieron con la Intendenta para avanzar en los proyectos y planes que desde el Ministerio de Salud de la provincia se trabaja para ofrecer un mejor servicio a la comunidad.

Las autoridades provinciales mantuvieron encuentros también en Ramos Mexía y Maquinchao con los responsables y el personal de los hospitales, para repasar los temas salientes de los centros de atención de la salud.

Se analizó las necesidades de recurso humano, el envío de fondos, y la revisión del parque automotor, entre otros.

El Ministro hizo principal acento en evaluar la atención primaria de la salud, para conocer como se está llegando a la comunidad en general y puntualmente a todos los parajes.

No queremos que se modifique la coparticipación, ni que se tomen medidas sin ser consultados

Río Negro por

Así lo sostuvo el gobernador rionegrino, Alberto Weretilneck, tras participar de un encuentro junto a sus pares de otras 20 provincias, donde se unificó una postura conjunta ante el reclamo de Buenos Aires por el Fondo del Conurbano.

Cabe recordar que, de prosperar el reclamo de Buenos Aires, la Provincia de Río Negro sufriría una quita de unos 1.800 millones de pesos anuales en materia de coparticipación.

“Este planteo significaría el quebranto para el resto de la provincias”, señaló el Mandatario rionegrino al salir de la reunión, que se desarrolló en la sede de la Casa de San Juan, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Weretilneck ratificó su postura en contra de que se modifiquen los fondos coparticipables. Argumentó su posición señalando que la baja que podría sufrir la Provincia afectaría el desarrollo de proyectos, planes de obras e incluso el pago de los salarios provinciales.

“Planteamos que la Corte Suprema de Justicia de la Nación nos convoque al diálogo antes de tomar una medida, ya sea cautelar o de fondo”, sostuvo el Gobernador.

Weretilneck aseguró que este tema “debemos resolverlo las Provincias, con el Congreso Nacional, los Municipios y el Gobierno Nacional. No queremos que se modifique la coparticipación de las provincias, ni que se tomen medidas sin ser consultados”.

Además, durante la reunión los gobernadores acordaron en la necesidad de avanzar en un nuevo acuerdo federal “donde podamos discutir los aspectos de la relación entre la Nación y las Provincias”.

“Que un gobernador pida más dinero para sus habitantes es entendible. Lo que no puede ocurrir es que ese dinero sea a expensas de otras provincias. Eso no lo aceptamos”, remarcó.

“Tuvimos una muy buena reunión, con diálogo y respeto, teniendo en cuenta que somos de diferentes partidos políticos, de diferentes regiones, provincias grandes o pequeñas, con más o menos dificultades económicas, pero todos encontramos la forma de que el federalismo no sea sólo una palabra, sino que sea con diálogo”, señaló.

El STJ frenó el aumento de una tasa en El Bolsón

El Bolsón por

El Superior Tribunal de Justicia declaró la inconstitucionalidad de tres artículos de una Ordenanza de la Municipalidad de El Bolsón que estableció considerables incrementos en la Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene. Lo hizo tras la presentación de un empresario de la construcción.

En un fallo con posturas divididas votaron por la mayoría los jueces Liliana Piccinini, Enrique Mansilla y Ricardo Apcarián. Los votos disidentes correspondieron a los magistrados Sergio Barotto y Adriana Zaratiegui.

La acción de inconstitucionalidad fue interpuesta por el gerente de “Construcciones El Bolsón SRL”, Gerardo Pablo Failde con el patrocinio letrado de Hugo Rubén Cancino.

El abogado cuestionó los artículos 7, 18 y 21 de la Ordenanza N° 06/2016 de la Municipalidad de El Bolsón, que establecieron incrementos en la Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene que percibe dicho municipio, tomando como base imponible el tipo de actividad y la zona de ubicación del inmueble del contribuyente.

Afirmó el empresario que se veían afectados los principios tributarios de legalidad, igualdad, equidad y de no confiscatoriedad. Alegó también que la normativa impugnada a su vez vulnera los principios de ejercer una industria o actividad lícita, proporcionalidad y potestad tributaria y la garantía del debido proceso, todos consagrados en la Constitución Nacional.

Consignó que antes de la implementación de la norma la empresa abonaba entre cinco mil a ocho mil pesos mensuales en concepto de la citada Tasa. Con la implementación de la Ordenanza se fijó un aumento de más de un trescientos por ciento.

El Municipio, en su defensa, sostuvo que el empresario cuestiona decisiones políticas adoptadas por el Concejo Deliberante y que según el informe del Director de Ingresos Púbicos Municipal el monto incrementado es razonable porque no había sido actualizado en cuatro años.

Al momento de declarar inconstitucional los artículos de la Ordenanza, la jueza Liliana Piccinini afirmó que el incremento corresponde a una tasa retributiva de servicios y, por esa cuestión, para aumentar su costo debió evaluarse la efectiva prestación de los servicios por parte de la comuna y no la actividad del contribuyente o la zona de ubicación, tal como ocurrió en este caso.

“Los artículos 7, 18 y 21 de la Ordenanza Nº 06/2016 de la Municipalidad de El Bolsón que establecen incrementos en la tasa de inspección, seguridad e higiene tomando como base imponible el tipo de actividad y la zona de ubicación del inmueble, resultan lesivos de los principios tributarios de legalidad, igualdad, equidad, de no confiscatoriedad, del ejercicio de industria o actividad lícita, proporcionalidad y potestad tributaria”.

Agrega que “en el caso se advierte un aumento injustificado de la tasa de inspección, seguridad e higiene puesto que antes de la implementación de la norma impugnada, con la ordenanza nº 33/2013, pagaba por su empresa entre 5.000 a 8.000 pesos mensuales en concepto de tasa de seguridad e higiene (y) con la puesta en vigencia de la norma impugnada el accionante debe abonar un monto mensual en concepto básico de comercio de 25.000 pesos. Este aumento equivalente a un total de 30.000 unidades fiscales anuales en relación a su actividad y a la zona de su establecimiento, resulta arbitrario en tanto no fue precedido por el correspondiente informe o estudio de erogación, es decir la correlación entre los servicios a prestar y la tasa a pagar”.

Para el voto mayoritario, “corresponde al Estado Municipal acreditar no sólo la prudente proporcionalidad aludida, sino además, la razonabilidad del criterio adoptado en la aplicación del principio de la capacidad contributiva para su distribución entre todos los sujetos obligados al pago. Ello así, por cuanto tales extremos necesariamente debieron ser mensurados a la hora de crear la tasa, siendo el mismo Estado quien se encuentra en mejores condiciones de probarlos en juicio; circunstancia que no ha ocurrido en el caso. Considero que la base imponible de la tasa puesta en crisis no implica la retribución de un servicio efectivamente prestado en tanto el Municipio de El Bolsón al contestar la demanda tan solo acompañó un informe del Director de Ingresos Públicos del cual no surge acabadamente acreditada la proporción entre el servicio efectivamente prestado y la tasa aplicada”, dice el fallo.

Coincidieron los jueces del voto mayoritario que la cuantía de la tasa debe guardar como mínimo un grado razonable y prudente de proporcionalidad con el costo del servicio prestado.

Votos disidentes:

Los jueces Sergio Barotto y Adriana Zaratiegui votaron por rechazar la acción de inconstitucionalidad, en coincidencia con el dictamen de la Procuración.

En primer lugar, afirman que es necesario “reiterar que la declaración de inconstitucionalidad constituye la más delicada de las funciones susceptibles de encomendarse a un tribunal de justicia”. Consideraron que “la acción autónoma de inconstitucionalidad de ninguna manera puede transformarse en una herramienta para evaluar el acierto u oportunidad de un acto de gobierno dictado conforme a las facultades que le son propias”.

Luego, evalúan que “el artículo 231 de la Constitución de la Provincia establece que la facultad de los Municipios de crear y recaudar impuestos es complementaria de la que tiene la Nación sobre las materias que le son propias y las que las leyes establecen para el orden provincial, sin admitir la doble imposición”.

Más adelante, analizan específicamente la cuestión de las Tasas: “La Tasa se distingue del Impuesto por la causa jurídica, que no es la capacidad contributiva, sino la prestación de un servicio individualizado por el sujeto activo al sujeto pasivo”.

Sin embargo, y atento a la medida extrema que implica una declaración de inconstitucionalidad, es quien presenta el recurso el que debe acreditar “que la Tasa controvertida le genera un impedimento que afecta significativamente su patrimonio o frustra gravemente el servicio del que es concesionaria, en grado tal que avasalle todo criterio de razonabilidad”

En este marco, para el voto minoritario la presentación no aportó pruebas “que permitan tener por cierta la afectación de su derecho de propiedad y no surge en autos en qué forma el nuevo monto de la tasa incide sobre sus rentas o utilidades. (…) No se ha acreditado una irrazonable relación o manifiesta falta de equivalencia entre el quantum de la tasa y el costo del servicio municipal que en sustancia aquélla retribuye; ni que al diseñar el gravamen el municipio haya prescindido arbitrariamente de ponderar la capacidad contributiva del obligado al pago”.

Fuente: ADN

Pesatti inauguró la XV Semana Nacional de la Ciencia y la Tecnología en Bariloche

Río Negro por

El vicegobernador de Río Negro, Pedro Pesatti, junto al coordinador de Gabinete del Ministerio de Ciencia y Tecnología Nacional, Alejandro Mentaberry, realizó esta mañana la apertura de la XV Semana Nacional de la Ciencia y la Tecnología en San Carlos de Bariloche.

Se trata de una acción de divulgación y popularización de la ciencia y la tecnología, impulsada por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación, que convoca a sumarse a todas las provincias.

En esta oportunidad, Pesatti destacó la realización de este tipo de encuentros, porque consideró que es necesario comunicar desde al ámbito de la ciencia e impedir que la sociedad tenga una perspectiva de la realidad que pueda detener el avance de políticas que son claves para el desarrollo de la propia comunidad.

Señaló que “en experiencias recientes hemos observado un déficit muy grande respecto a lo que la comunidad conoce sobre determinados campos del conocimiento, aplicados al desarrollo de las necesidades de la población”.

En este marco, afirmó que es necesario poner en marcha mecanismos que le permitan a los ciudadanos acceder a los conocimientos que son indispensables en la actualidad, para poder acompañar u oponerse a la toma de decisiones de los gobiernos, a partir de un conocimiento fundado.

Expresó también que “en cada ocasión donde tenemos que explicar la realidad, hay que apelar al software más moderno que tenemos, que es la ciencia, porque los modelos que vienen desde antes para explicar la realidad conducen al miedo, y cuando una sociedad entra en el camino del miedo, difícilmente pueda aceptar decisiones más acertadas”.

Por su parte, Mentaberry afirmó que tanto Río Negro, y principalmente Bariloche, son “un orgullo para nuestro país”, por la concentración científica y tecnológica que tiene esta zona de la Patagonia, con una masa crítica de profesionales sumamente interesante y promisoria.

Explicó que la Patagonia Norte alberga un núcleo muy importante de instituciones del CONICET, con alrededor 500 investigadores que trabajan con acuerdos de la Universidad Nacional del Comahue (UNCO) y la Universidad Nacional de Río Negro (UNRN), sumado al trabajo que realizan las instituciones presentes.

Además resaltó a las “dos instituciones que han sido señeras en la argentina, el instituto Balseiro, cuna de nuestros científico atómicos y la principal formadora de cuadros en esta área, y el INVAP, que es un crecimiento de la escuela atómica y que ha jugado un rol muy importante en el desarrollo de esta tecnología, de la satelital y de otras tecnologías de avanzadas”.

Mentaberry señaló que el fenómeno de ciencia y la tecnología está en permanente avance, que está todo el tiempo presente en nuestras vidas, y que ha impulsado el ingreso de la economía del conocimiento.

Indicó que este proceso genera contradicciones en todos los ámbitos, incluso en la cultura, en el sentido común. “Lo que puede ser evidente para la comunidad científica, puede no ser tan claro para el “ciudadano de a pie”, y puede generar muchos problemas en la aceptación en el avance de la tecnología”.

En este sentido, consideró que para recoger los beneficios de este proceso, se requieren “sociedades más informadas, mejor predispuestas a ver las diferentes facetas que tiene este proceso, y poder evolucionar conjuntamente con el avance del conocimiento”.

La Semana Nacional de la Ciencia y la Tecnología, que se lleva adelante en Río Negro desde 2013, es apoyada por la Secretaría de Ciencia, Tecnología y Desarrollo para la Producción de la Provincia, dependiente del Ministerio de Economía, y convoca a todo el sistema científico tecnológico provincial a sumarse.

Hasta el 8 de septiembre, se podrá participar de la muestra itinerante, talleres, charlas, visitas guiadas, experimentos, exposiciones fotográficas, planetario, y conocer a las instituciones del sector científico y tecnológico rionegrino.

En esta oportunidad, participarán el Programa Nacional de Popularización de la Ciencia y la Innovación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, la Universidad Nacional del Comahue, la Universidad Nacional de Río Negro, la Universidad Tecnológica Nacional, el CONICET Patagonia Norte, la Comisión Nacional de Energía Atómica, el Instituto Balseiro, el Centro de Investigación y Extensión Forestal Andino Patagónico (CIEFAP), el INTI, el INTA, la Fundación INVAP, la Fundación YPF, Grupo Astronómico Osiris, el COFECyT, el Fab Lab Bariloche, las empresas del Estado INVAP y ALTEC, y las municipalidades de San Carlos de Bariloche y Dina Huapi.

Durante la inauguración, se firmó el acta de conformación de la mesa de enlace del proyecto: “Desarrollo de un modelo de conversión de residuos forestales en energía, para cubrir necesidades básicas de población vulnerable en el municipio de San Carlos de Bariloche”, que fue gestionado por la fundación INVAP.

Asimismo, se rubricaron un convenio de “Desarrollo de una planta piloto de secado de chips a partir de residuos forestales”, y un convenio de “Cooperación interinstitucional para el agregado de valor en agroalimentos”.

Estuvieron presentes también el intendente de Bariloche, Gustavo Gennuso; el referente del Programa de Popularización de la Ciencia, Sergio González Acosta; el secretario de Ciencia y Tecnología de de Río Negro, Hugo Joserme; la legisladora provincial, Mariana Domínguez Mascaró; el concejal de Bariloche, Ramón Chiocconi; el rector de la Universidad Nacional del Comahue, Víctor Báez, el vicerrector zona Andina de la Universidad de Río Negro, Roberto Kozulj; el director del CIEFAP, José Lencinas; el director de CCT Patagonia Norte, Víctor Cussac; el director del INTA Bariloche, Mauro Sarasola; el subsecretario de Bosques, Marcelo Perdomo; la directora ejecutiva del INVAP, Verónica Garea.

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